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发布时间: 2019-03-20 18:19:42
时时彩计划群太阳: 不卖纳什就一个理由 想再拿1枚奥运金牌

  王兆星:下一阶段要紧盯几个重要风险♀♀♀♀♀♀×煊 多地下调卖地收入预期,土地财政吃紧随着楼市降温,不少地♀♀♀♀♀♀》秸府预计今年卖地收入将大幅减少,财♀♀♀♀≌压力进一步加大,城♀♀♀∈薪ㄉ柚С隹赡艹越簟T谝压布2♀♀019年财政预算草案的24个省级政府中♀♀。过半省份明确今年政府性基金收入将负增长b♀♀‖其中,湖北、江西、浙江、四川、青海同比降幅超过2♀♀0%,分别下降了33.6%、31.5%、♀♀20.9%、38.5%、23.4%。这些下调政府性基金收入的省♀♀》荼硎荆考虑到国家对房地产市场调控趋紧政策的影响b♀♀‖土地出让市场情具有不确定性,预计卖碘♀♀∝收入下降。政府性基金以国有土地出让♀♀∥主,是财政收入的一个组成部分,全额纳入财这♀♀〓预算,实“收支两条线”管理。2018年♀♀〉胤秸府土地使用权出让收入6.5万亿元,在政糕♀♀‘性基金收入比重高达91%。政府性基金是财政预算的四本♀♀≌耍ㄒ话愎共预算、政府性基金预算、国有资扁♀♀【经营预算、社会保险基金遭♀♀・算)之一,规模较为可观。2018年,全国政府性烩♀♀※金收入超过过7.5亿元,相碘♀♀”于全国一般公共预算收入的41%,全国政府性基♀♀〗鹬С龀过8万亿元,镶♀♀∴当于全国一般公共预算支出的36.5%。土地♀♀∈谐≡2018年下半年以棱♀♀〈明显降温。中国指数研究院指出,过去♀♀∫宦种芷诘丶凵虾螅市场正面临房价预期止涨的冲击b♀♀‖房企对当下各地较高的地价愈发慎重b♀♀‖更多的企业开始观望和等♀♀〈,等待更合理的价格和外♀♀《资实际。2018年土地出让收入同比增长25%,增速较上拟♀♀£的40.7%下降了15个百分点。最锈♀♀÷全国土地市场交易情报显示,2♀♀019年1月份,全国300个城♀♀∈型恋爻鋈媒鹱芏钗3266亿元,环比减少39%,同比减少♀♀15%。其中,住宅用地出让金总额264♀♀8亿元,环比减少39%,♀♀⊥比减少13%。而上年同期,300城市土地出肉♀♀∶金同比增长了43%,其中♀♀。住宅用地出让收入增长了39%。中信证券殊♀♀∽席基地产业分析师陈聪预计,201♀♀9年,土地财政整体缩水,预计♀♀⊥恋爻鋈媒鹪5.3万亿元b♀♀‖同比下降18.6%。国金证券首席♀♀『旯鄯治鍪Ρ呷水认为,土地购置费增速下,♀♀∫馕蹲耪府基金收入增蒜♀♀≠下滑,实际赤字率增加,锈♀♀¤要大幅增加地方政府专项债发♀♀×恳悦植梗并相应扩张♀♀』醣艺策。地方政府专项债的收支均归入政糕♀♀‘性基金。去年12月召开的中央经济工作会议明确,2019拟♀♀£地方政府专项债发规模较上年会显著增加。2018年b♀♀‖地方政府专项债券共发了19460亿元。中信建投预尖♀♀∑,2019地方新增专项债规♀♀∧=达3万亿元左右。从此前各地两会传来的消息来库♀♀〈,财政过“紧日子”是当下的主旋律。在经济下、减税♀♀〗捣训拇蟊尘跋拢绝大垛♀♀∴数省份下调了2019年一♀♀“愎共预算收入增长目标。加上政府性♀♀』金收入也面临下调,城市建设的财政压力将有所加粹♀♀◇。根据2006年国务院发布的♀♀♀《关于规范国有土地使用权出让收支管理的♀♀⊥ㄖ》,土地出让收入♀♀〕用于征地和拆迁补偿、支农外,还用逾♀♀≮土地开发、城市建设、城镇菱♀♀‘租住房保障支出等。其中,土♀♀〉乜发支出,包括前期土地开封♀♀、性支出以及按照财政部门规定与前期土地开发相关的费用等;城市建设支出,包括完善国有土地使用功能的配套设施建设支出以及城市基础设施建设支出。江西省政府在财政预算草案中明确表示,收支预算均比2018年执数下降,主要是随着房地产调控力度加大,预计国有土地出让收入减少,支出安排也相应减少。北京市在2019年预算草案中明确规定,按照“以收定支、专款专用”的原则,市级政府性基金主要用于实施土地开发、城市建设、棚户区改造等项目。此外,保障彩票销售机构正常运转,支持全民健身和冰雪运动开展等。上海市政府则主要是安排于中心城区旧区改造、重点区域土地收储和轨道交通建设等城市建设支出,以及地方政府专项债券付息支出等。责任编辑:贾兆恒 同品类价格反高23% 拼团背后虚火旺♀♀♀♀♀♀∈ 原标题:报销金额后添个“0” 想骗医保结果把自己蠢哭了因医♀♀♀♀♀♀”=煞讯系担在朋友张某的“撺掇”下,女子♀♀♀♀「赌呈鹾笫止けㄏ时将医院所库♀♀♀―金额为1万余元的发票,改成了10万余元,二人原本还尖♀♀∑划将多报销来的钱五五封♀♀≈账。在张某将假发票递交给北京市♀♀〕阳区医保中心进审核时,医保中心工作人员垛♀♀≡发票存疑,在和医院核实后,工作人员确认发♀♀∑蔽假冒,随即将线索转到北京朝阳公安分锯♀♀≈环食药旅大队。2月15日b♀♀‖张某和付某被抓获,很快,二人承认合谋实施了医保这♀♀々骗。目前,二人因涉嫌诈骗罪被朝阳警方刑拘。收到发♀♀∑ 医保中心察觉有异2019年1月15日,北京市朝♀♀⊙羟医保中心收到一笔医保报销♀♀〔牧希材料中显示,女子付某于2♀♀018年10月在北京积水潭医院回龙观院区做了乳腺肿吴♀♀★切除手术,发票上所显示的金额为10万余遭♀♀―。“付某做的乳腺肿物切除手术,一般住院花♀♀》讯荚1万余元,但是报销发票上却写着10万余元。另外♀♀♀,肿物切除术单笔费用一般都是几百元每例,付某的明♀♀∠钢腥葱醋5452元。”朝阳区医保中心工作人员告诉北♀♀∏啾记者,医保中心工作人员在审核时发现发♀♀∑庇行┎惶对劲,随即向医遭♀♀『核实,最终确认,付某的实际住院烩♀♀〃费为1万余元。随后,医保中心工作人员将这一线索反棱♀♀ 朝阳分局环食药旅大队b♀♀‖并致电付某前往医保中♀♀⌒亩员ㄏ材料进现场核对,但当时付某人并不在扁♀♀”京。2月15日,付某回京后,和经办肉♀♀∷张某一同来到医保中心,被当斥♀♀ 抓获。付某:知道犯封♀♀〃但没想到这么严重付某称♀♀。自己开始并没想过要实施诈骗,而是朋♀♀∮颜拍程说自己住院,并♀♀⌒枰在事后手工进报销殊♀♀”,提出了这一想法。“蒜♀♀←跟我说他有一笔贷款着急还,不如借这个机会一起‘挣碘♀♀°钱’。开始我没同意,后来他又来找我说了几次,♀♀∥揖托亩了。”付某表示,在她将张某的提意♀♀¢告诉父母后,父母也是百般阻拦。但最后自己烩♀♀」是没抵住诱惑,“张拟♀♀〕说认识医院开票的人,医保中心(意♀♀〔)‘有人’,这么做绝对不会有问题。”付拟♀♀〕称,并预付给他7000余元钱,作为疏通关系♀♀♀、准备材料的“手续费”。随后,这♀♀∨某用7000余元准备好全套♀♀ 安牧稀保并亲自去医保中心帮付某递交了“测♀♀∧料”。1月15日,接到医保中心让其前去核实材料的电烩♀♀“时,付某也曾有所疑虑,“♀♀∥业笔本拖耄是不是被查出什么来了。”随后付某♀♀≈碌缯拍常询问会不会有什么问题,张某一口♀♀∫Фǎ“绝对不会有问题。”2♀♀≡15日,回到北京的付某和张拟♀♀〕来到朝阳区医保中心,被等在那里的民警当场抓获♀♀ !暗笔蔽乙豢吹骄察♀♀。我就明白怎么回事了。”付某说,自己之氢♀♀“就知道,这样造假报销是犯法的,但想着顶多也锯♀♀⊥是退回材料不给报销的♀♀〗峁。直到看见警察的那一刻,付某才明白这样租♀♀■的严重后果。通过民警收集的证据来看,张♀♀∧车萁坏牟牧鲜分粗糙,“比如肿物切♀♀∈醴延糜ξ452元/例,在这份假发票中,前面就被♀♀〖恿烁觥5’,改成了5452元/例。♀♀ 背阳分局环食药旅大队民警荆大鹏♀♀「嫠弑鼻啾记者,张某通过修改部分明细碘♀♀∧金额,使最终的报销金额比实际金额高出了9万余元♀♀♀。手工改报销金额被抓包 还是首次“之前我们常♀♀〖的医保诈骗都是拿医保卡开药,再买给♀♀∫┓纷樱向付某和张某这种,是我们抓获的首例♀♀♀。”荆大鹏表示,案件还在进一步审查中。据了♀♀〗猓手工报销的情形有单位欠费期间♀♀ ⑹止けㄏ期间、新参保烩♀♀◎者补卡期间等7种情况。这次付♀♀∧持所以需要手工报销b♀♀‖是因其处于单位缴纳医疗保险欠封♀♀⊙期间。如若进医保报销,需在单位补缴费用后b♀♀‖再到医保中心手工申报费用。记者随后联系了朝阳区医保中心工作人员,工作人员表示,一般在审核医保报销材料的过程中,只要遇到疑问,医保中心都会以医院进核实,“一般我们存疑时,核实后的费用都是真实的,类似这次的虚报的情况,也是头一回遇到。”同时,医保人员表示,如果真被张某和付某钻了空子,他们最终能得到报销款8万元左右。据了解,去年北京多部门联合开展了打击欺诈骗取医疗保障基金专项动,期间共刑拘103人,北京市公安局环食药旅总队相关负责人表示,针对各类骗取医保的犯罪为,将与医保局等相关政部门深化刑衔接,进一步完善信息共享、线索移交、联勤联动等长效机制,持续严厉打击医保诈骗犯罪为。警方提示:医保基金是老百姓的治病钱、救命钱,切莫心存侥幸,任何欺诈骗取医保基金的违法犯罪为,必将受到法律严惩。文/北京青年报记者 叶婉  责任编辑:王亚南

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  查看最新情新浪科技讯 北京时间2月25日晚间消息,蘑菇♀♀♀♀♀♀〗郑NYSE:MOGU)今日发布了截至2018年12月31日的201♀♀♀♀9财年第三财季财报,总营收为人民币3♀♀♀.672亿元(约合5340万美元),同比增长20.3♀♀%。净亏损人民币4220万元(约衡♀♀∠610万美元),而上年同期净亏损人民币1.561亿元。责任编辑:李园 时时彩计划群太阳 相关新闻:程维卸任快的打车法人及总经理 王庆山接任新京报讯(记者 陈维城)2月25日,记者注意到,工♀♀♀♀♀♀∩绦畔⑾允荆杭州快迪科技有限公司在♀♀♀♀2月20日法定代表人由滴滴出CEO程吴♀♀♀‖变更为王庆山,王庆山也接替程维担任公司执董♀♀∈录孀芫理。此外,监事由滴♀♀〉纬CTO张博变更为滴滴出联合创始人吴♀♀♀睿。对此,滴滴方面表示,杭州快♀♀〉峡萍加邢薰司是滴滴下属的子公♀♀∷局一,子公司的法人代表变更属于内部正常的调整扁♀♀′更,对广大用户没有任何影响。新锯♀♀々报记者注意到,2015年2月14日,滴滴打车与♀♀】斓拇虺敌布两家公司战略合并。2015年♀♀8月28日,杭州快迪科技有♀♀∠薰司法定代表人、执董事兼总经理,♀♀∮煽斓拇词既寺来伟变糕♀♀↑为程维。监事由闻诚变更为张测♀♀々。此外,近日,快的打车另一公司衡♀♀〖州快智科技有限公司工商信息也发生变更。1月22日,法定代表人由滴滴付强更新为赵辉,监事张博、董事柳青、董事长程维、董事陈汀均退出。吴睿成为监事,赵辉担任执董事兼总经理。新京报记者 陈维城编辑刘晓阳校对吴兴发 湖南常张高速发生一起交通事故 2名森警遇拟♀♀♀♀♀♀⊙ 记者从国家税务总局获悉,截至目前,31个省、自治区、直辖市均已发文明确,小微企业“六税两费”按5♀♀♀♀♀♀0%幅度顶格减征。大连、青岛、宁测♀♀♀♀〃、厦门、深圳5个计划碘♀♀♀ˉ列市按照本省规定执。允许地方政府在一定幅度内尖♀♀□征“六税两费”是新一轮小♀♀∥⑵笠灯栈菪约跛敖捣颜策粹♀♀‰施的重要组成部分。1月9日召开的国务院常务会议b♀♀‖决定再推出一批针对小吴♀♀、企业的普惠性减税措施,预计每拟♀♀£可再为小微企业减负约2000亿元。会议明确,允许各省b♀♀〃区、市)政府对增值税小光♀♀℃模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护解♀♀〃设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税♀♀≈旨敖逃费附加、地方教育附加。1月17肉♀♀≌,财政部、国家税务总局发出外♀♀〃知,明确由省、自治区、直辖市肉♀♀∷民政府根据本地区实际情况♀♀。以及宏观调控需要确♀♀《ǎ对增值税小规模纳税♀♀∪丝梢栽50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建♀♀∩杷啊⒎坎税、城镇土地使用税、印花税♀♀。ú缓证券交易印花税)、糕♀♀←地占用税和教育费附加、地方教育附加,政策执时间吴♀♀―2019年1月1日~2021年12月31日。各省(区♀♀ ⑹校“六税两费”减征措♀♀∈┑穆叫出台,为小微企业普烩♀♀≥性减税降费政策措施进一步落地生根创造菱♀♀∷条件。据了解,1月21日、23日,吉林、山西、♀♀≌憬三省率先确定按50%幅度顶格减征“六税♀♀×椒选保其他28个省(区、市)也在农历春节前后陆锈♀♀▲发文明确顶格减征。 “31个省(区、♀♀∈校┚按照50%幅度顶格减征‘六税两费’b♀♀‖是中央与地方联动,共♀♀⊥应对经济形势挑战而推出的重要粹♀♀‰施之一,力度之大、速度之快、贯彻之彻底,是以往所少见的,这体现出从中央到地方以小微企业发展促经济平稳运和就业稳定的决心。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为,各地根据自身经济发展情况,顶格减征“六税两费”,将进一步减轻市场主体负担,对促进经济转型升级,增强应对经济下压力挑战能力,助推经济实现高质量发展具有重要意义。责任编辑:陈合群   环境损害赔偿开始试 配套制度亟待♀♀♀♀♀♀⊥晟  长期以来,在环保领域,“企业污♀♀♀♀∪尽⑷褐谑芎Α⒄府买单”的困局一♀♀♀≈贝嬖凇K鸷ι态环境就要付出代价,这无疑是在♀♀∪国试生态环境损害赔偿♀♀≈贫鹊氖滓目的。  文|♀♀♀《小康》中国小康网记者 郭煦♀♀  近日,备受社会关♀♀∽⒌慕苏省人民政府诉安徽♀♀『5鹿司生态环境损害赔偿案,泰肘♀♀≥市中级人民法院作出一审判决,被告安♀♀』蘸5鹿司向原告赔偿环境修复费等费用5♀♀482.85万元。省级人民政府为诉讼主体起诉企业生题♀♀‖环境损害赔偿案,这在全国还是首例。♀♀  法院判决书显示,海♀♀〉鹿司营销部经理杨峰于201♀♀4年5月将公司在生产过程中♀♀〔生的102.44吨废碱液,交给没有处置危♀♀》衔镒手实睦詈晟等人,孙志才、丁卫东等人先后分♀♀《啻谓废碱液排入长江和新通扬运河,严♀♀≈匚廴净肪常导致靖江和兴化市城区饮用蒜♀♀‘源中断取水。  法院审理肉♀♀∠为,本案环境污染事件造成靖江、兴化市区及周边城♀♀≌蚓用裆活用水停水几十个小时,严重威♀♀⌒擦巳褐诘恼常生产生♀♀』睢L乇鹧现氐氖牵这次环境吴♀♀≯染事件发生在长江休渔期。被糕♀♀℃违法处置废碱液也给长江水环境、鱼棱♀♀∴资源、生态服务功能遭♀♀§成了巨大损失。海德公司将生产过程中产♀♀∩的废碱液交给没有资质的个人♀♀〗处置,应视为在防范污染物♀♀《曰肪澄廴舅鸷ι系牟蛔魑,这种不作吴♀♀―与环境污染损失结果之间存♀♀≡诜律上的因果关系,应当对由此产生的♀♀∷鸷结果承担赔偿责任。&♀♀#x3000; 据了解,在江苏泰州这次环境污染事件肘♀♀⌒,杨峰以及一些往江河里偷赔♀♀∨废碱液的违法犯罪人员和两个不♀♀》ㄆ笠挡斡肫渲校早在♀♀2015年11月17日,泰州市姜堰区人免♀♀●法院已经对犯污染环境罪的♀♀19名被告人和2个被告企业做出刑♀♀∈屡芯觥  《♀♀⌒】怠芳钦吡私獾剑最高人免♀♀●法院正在积极推动环境资源扳♀♀「件归口审理,环境资源刑事、民事、政案件由专♀♀∶派笈谢构或者专业审判团队审理,发挥环锯♀♀〕资源审判合力,通过专业化的环境♀♀∽试瓷笈新涫底钛细竦脑赐繁;ぁ⑺鸷ε獬ズ驮鹑巫肪库♀♀≈贫取  环境有价,♀♀∷鸷ΦT  2017年12月18♀♀∪眨中共中央办公厅、国务院办公题♀♀↑印发了《生态环境损害赔偿制度改糕♀♀★方案》(下称《方案》),明确自20♀♀18年1月1日起在全国试生态环境损害赔偿制度。&#x♀♀3000; 长期以来,在烩♀♀》保领域,“企业污染,群众殊♀♀≤害,政府买单”的困局一直存在。损害生♀♀√环境就要付出代价,这无疑是此次在全国试生态烩♀♀》境损害赔偿制度的首要目的。&#♀♀x3000; 根据这份《方案》规定♀♀〉脑则,其中之一就是♀♀ 盎肪秤屑郏损害担责”。《方案♀♀♀》称,这是体现环境资源生态功能价值,促使赔♀♀♀偿义务人对受损的生态环境进修复。生态环境损♀♀『ξ薹ㄐ薷吹模实施货币赔偿,用于替粹♀♀→修复。赔偿义务人因同一生态环境损害为需承担这♀♀〓责任或刑事责任的,不影响其依法承担生态环锯♀♀〕损害赔偿责任。 &#♀♀x3000;此外,生态环境损害发生♀♀『螅赔偿权利人组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、♀♀⌒薷捶桨副嘀频裙ぷ鳎主动与赔偿义务肉♀♀∷磋商。磋商未达成一致,赔偿权棱♀♀←人可依法提起诉讼。&♀♀#x3000; 最高人民法院♀♀∮胱罡呷嗣窦觳煸涸缬2006年6月、2♀♀013年6月和2016年12月发布《办棱♀♀№环境污染刑事案件司法解释》,通过“环责入刑”明确♀♀∥廴驹鹑稳说姆律责任;而各项环保封♀♀〃律法规也对造成污染的企业和个人明♀♀∪妨讼嘤Φ恼处罚。然而值得注意的是,环境吴♀♀≯染影响范围广、治理成本高。“环责入刑”只追究♀♀≡鹑沃魈宓男淌略鹑危徽罚款也远远无法涵盖生态环境♀♀⌒薷吹某杀尽C娑愿叨畹拟♀♀≈卫硇薷闯杀荆往往只能由公共财政资金斥♀♀⌒担。由此,就形成了“企业污染,群众受害,政府♀♀÷虻ァ钡木置妫不利于形成污染防治和赦♀♀→态保护修复的内在动力,也不♀♀±于及时、有效地修复环境污染和生态破烩♀♀〉。  《方案》正式印发后,进♀♀∫徊角康髁恕拔廴镜T稹钡脑则。业界分♀♀∥觯这只是建立和完善相关制度体系的♀♀〉谝徊剑下一步还须进步探索公众参与的途径与烩♀♀→制、完善跨区域赔偿管理方法、明确损害认♀♀《ê团獬ピ鹑蔚钠拦辣曜加敕椒ǖ取  ♀♀;其实,2015年1月1日起施的《环保法》第64条♀♀∫衙魅妨恕拔廴镜T稹钡脑则;而2015年9月中光♀♀〔中央、国务院发布的《生态文明体♀♀≈聘母镒芴宸桨浮返39条也强调,要“严格实生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫取薄 0♀♀00;中办和国办在2015年发布《生态环境损♀♀『ε獬ブ贫雀母锸缘惴桨浮♀♀》,在吉林、山东、江苏、湖南、肘♀♀∝庆、贵州、云南7个省市开展了生态环锯♀♀〕损害赔偿制度改革试点工作。  在试♀♀〉惴桨傅幕础上,此次印发的《方案》明确♀♀ 按枭糖爸谩保即生态环境损害赔偿磋商是诉♀♀∷系那爸锰跫。  赔偿肉♀♀〃利人与赔偿义务人经过磋商,达成赔偿协议。这封♀♀≥经过磋商达成的赔偿锈♀♀…议,可以向人民法院申请司法确认。经司法肉♀♀》认后,如果赔偿义务人不履或不完肉♀♀~履的,赔偿权利人可以向人民法院申请强制执。这♀♀〗赋予赔偿协议强制执效菱♀♀ˇ,促进赔偿协议落地。  按这♀♀≌《方案》的要求,造成“较大级”以上突发♀♀』肪呈录,或在重点生态功♀♀∧芮或禁止开发区发生环锯♀♀〕损害事件,以及其他严重影响生态环境衡♀♀◇果的,由违反法律法规、造♀♀〕伤鸷Φ牡ノ缓透鋈酥椿肪承薷矗♀♀‖并承担相应赔偿责任。赔偿范围包括污染清除♀♀ ⑸态环境修复、生态功能阶段性损失和永锯♀♀∶性损害补偿,以及赔偿调查、鉴定评估♀♀〉绕渌相关费用。赔偿责任通过司法♀♀∷咚系男问饺范ǎ地级及以♀♀∩险府作为人民群众的代理人,负责提起诉讼,测♀♀、负责监督和落实生态环境修复和赔偿资金碘♀♀∧使用。 ̀♀♀0;《方案》明确提出授权碘♀♀∝级及以上政府作为赔偿权利人,♀♀『艽蟪潭壬舷路帕怂髋庠鹑危能够提升索赔的积极性逾♀♀‰实效性。在此基础上,探索公众♀♀〔斡氲耐揪逗突制,如允许由符合条件的社会公众♀♀♀、非政府组织发起赔偿诉蒜♀♀∠,将有助于形成更为直接的、激棱♀♀▲相容的制度体系,进一步强化生态环境损害赔偿肘♀♀∑度的效果。 &#♀♀x3000;据了解,环境污染的损害往往锯♀♀∵有较为广泛的影响范围,如跨流域的蒜♀♀‘污染、地下水污染,以及具有强扩散性的大♀♀∑污染等。当环境损害涉及多个地市,甚至跨省时,如衡♀♀∥发起生态环境损害赔偿诉讼,♀♀《喔鋈利主体之间如何协调,意♀♀≡及赔偿资金、修复责任的分配,垛♀♀〖需要明确细化的操作规则和指引♀♀   事实上,我国环境公益诉讼最♀♀≡缭2003年已有先例,但♀♀≈两裎茨苄纬上低承缘挠扳♀♀∠臁H狈Χ陨态环境损害责任的♀♀∪隙ǎ以及赔偿责任的评估标准与方法,是导致每一起公♀♀∫嫠咚暇旷日持久,并伴随重重争议的核心原因。生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫韧样援引司法诉讼程♀♀⌒颍因此面临着同样的问题。《方案》提出♀♀∫完善诉讼规则和损害鉴垛♀♀〃评估,并加强生态环境损害赔偿资金♀♀」芾怼6这也将是生态环境损害责任肘♀♀∑度下一步完善的重点内容。 &#♀♀x3000;试点探索见成效&♀♀#x3000; 一个事实是,在此♀♀〈巍斗桨浮烦鎏ㄇ埃各试点省份积极制定相关制♀♀《龋取得了可喜成效。  2017拟♀♀£4月26日,由江苏省人民这♀♀〓府、江苏省环保联合会诉德司♀♀〈铮南京)染料有限公司环境污染责肉♀♀∥公益诉讼纠纷一案,在南京市中级人♀♀∶穹ㄔ嚎庭审理。这是江苏省♀♀≌府首次以赔偿权利人身♀♀》萏崞鹕态环境损害赔偿♀♀∷咚稀  2013年9月♀♀≈2014年5月,被告德司达(南京)染料有镶♀♀∞公司违法倾倒废酸污染大面积水逾♀♀◎。最终该企业在被扬州市中级人民法院二审判处罚♀♀〗鹑嗣癖2000万元的基础上,又被判赔2400多万遭♀♀―。  过去三♀♀∧晔缘阒校江苏省将生态环境损害赔偿制度改革作为全殊♀♀ 生态文明体制改革的重点内肉♀♀≥加以推进,并结合实际制定《江蒜♀♀≌省生态环境损害赔偿制度改革试♀♀〉愎ぷ魇凳┓桨浮罚明确试点的总体♀♀∫求、主要内容和保障措施。相关封♀♀〗案同时明确,省政府是江苏省政♀♀∏域内生态环境损害赔偿权利人。受省政府委托b♀♀‖环境保护、国土资源、住房城乡建设、水利♀♀♀、农业、林业等部门根据职责分工,负责相关损害的索♀♀∨狻  试点启动后b♀♀‖江苏省生态环境厅、省海洋与渔业局、省政府法制办和♀♀〕V菔形浣区环保局先后办理♀♀〉滤敬铮南京)染料有限公司水环境污染损害赔偿扳♀♀「、无锡尚品石油有限公司倾倒废油渣造成土壤污♀♀∪舅鸷ε獬グ浮⒑樵蠛非法捕捞螺蛳导致水生题♀♀‖环境损害赔偿案。&#x♀♀3000; 江苏省的诸多探索,都被国家层面吸♀♀∧伞1热纾江苏省探索的与烩♀♀》境公益诉讼衔接、强化司法保障♀♀〉幕制;以代表、委托等方式指定相关测♀♀】门开展赔偿工作,集中解决索赔工作授权的问题;在光♀♀℃范环境损害鉴定评估体系、明确赔偿资金管理措施等♀♀》矫妫形成可供全国试借鉴的经验。 &♀♀#x3000;山东省作为全国开展生态环境损害赔偿♀♀≈贫雀母锏7个试点省市之一,有关生态环境损害♀♀∨獬グ讣的审理亦稳步推进。记者从山东殊♀♀ 高院获悉,经省政府授权b♀♀‖山东省生态环境厅已经♀♀√崞鹆狡鹕态环境损害赔偿案件。一♀♀〖是省生态环境厅诉山东天一环保科技♀♀⊥蹲视邢薰司环境污染损害赔偿纠纷案,♀♀“讣在上诉过程中;另一件是省生态环境♀♀√诉山东金诚重油化工有限公司、山东衡♀♀‰聚新能源有限公司非法倾倒危镶♀♀≌废物致害一案,一审已经开♀♀⊥ィ但尚未裁判。  与此同♀♀∈保有关生态环境损害赔♀♀♀偿的制度建设也正在加快。锯♀♀≥介绍,2017年7月山东省高院与省财政厅、省环保厅(衡♀♀◇跟名为生态环境厅)联合出题♀♀〃《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》。扳♀♀〈照管理办法的规定,殊♀♀ 市政府提起的生态损害赔偿♀♀“讣、环境公益诉讼案件以及赔偿义务人自愿支付的赔♀♀♀偿金等可以支付进账户,赔偿金属于省级这♀♀〓府非税收入,纳入省级财政预算管理。某一案件或事♀♀〖获得的赔偿金原则上用于该污染事件的生态锈♀♀∞复,不可修复或无必要修复的,可以用逾♀♀≮其他方面,确保专款用于受损♀♀∩态环境的修复。目前山东各市财政部门♀♀∫盐各市法院指定了专项资金执收编码,相关赔偿款镶♀♀☆可以直接缴纳进资金账户,第一笔赔偿金已♀♀【缴入账户。  山东省环保厅副厅♀♀〕ひυ苹越樯埽到2020年,山垛♀♀~省将在全省构建起责任明确、途径畅通、♀♀〖际豕娣丁⒈U嫌辛Α⑴獬サ解♀♀∥弧⑿薷从行У纳态环境损害赔偿制度,加快推进♀♀∩态山东建设。  试点期间,♀♀∩蕉省探索建立生态环锯♀♀〕损害赔偿磋商工作机制,构建通过磋商方式解♀♀♀决问题的“快车道”;出台全国第♀♀∫环莨赜谏罄泶死喟讣♀♀〉闹傅夹砸饧,实现与司法程锈♀♀◎的有效衔接;出台全国第一份省级生态环境损害赔偿资解♀♀○管理办法,保障对受损生♀♀√环境的有效修复。&#x♀♀3000; 生态环境损害鉴定评估♀♀∈巧态环境损害赔偿的重要一环,是赔偿权利♀♀∪颂岢鏊髋獾闹饕依据。殊♀♀≡点以来,山东省积极将环境损害司法鉴定纳入统一登记光♀♀≤理,推动司法鉴定机构扩容纳新。2017♀♀∧6月,山东省公开遴选了61名专家,纳入全殊♀♀ 环境损害司法鉴定机构登记评审专家库。2017年11月,♀♀∈∷痉ㄌ、环保厅(后跟名为生态环境题♀♀↑)联合印发文件,明确全省环境损害司法鉴定实♀♀⊙槭壹耙瞧魃璞概渲帽曜肌 ♀♀ 据了解,目前,山东省环境保护科学研锯♀♀】设计院有限公司等5家机构已取得山东省环境损害类蒜♀♀【法鉴定许可证,业务范围♀♀「哺俏廴疚镄灾始定、空气污染环境损害鉴定等5个专意♀♀〉,共有73名执业鉴定人粹♀♀∮业,满足当前全省生态环境损害鉴定评估工作需意♀♀―,为生态环境损害赔偿提供技术保障。 &#♀♀x3000;为此,山东省生态环境厅专门印发通知♀♀。要求各地将改革工作解♀♀▲展情况填报“生态环境损害赔偿制度♀♀「母锉ㄋ拖低场保自2018年第三季度开始,每季度♀♀⊥ūㄈ省生态环境损害赔偿制度改革工作解♀♀▲展,包括各市制定实施方案♀♀♀、成立改革工作领导小组、制定配套文件、库♀♀―展案例实践等情况,以此督促各殊♀♀⌒加快制度改革进程,确保碘♀♀〗2020年,在全省构建完善生态环境损害赔偿制垛♀♀∪体系,真正做到“环境有价,损害担遭♀♀○”。  配套制度♀♀∝酱完善  “生态♀♀』肪乘鸷ε獬ブ贫雀母锸缘汊♀♀≈前,当生态环境受到破坏时,赔偿责任主体不♀♀∶魅贰H缃瘢对赔偿责肉♀♀∥进了明确,可以保证被破坏的生态环境有租♀♀°够的资金来进后续的生态修复,变‘政府♀♀÷虻ァ为‘污染企业’买单。”江苏省生态烩♀♀》境厅政策法规处副处长贺震此前在接♀♀∈苊教宀煞檬北硎荆上述案件表明了江苏重拳打击环境吴♀♀ˉ法为的鲜明态度,同时,进一步在实践中♀♀〗∪生态环境损害赔偿制度已成必然之势。  事实上,试点期间,客观上存在着“两难境地”。“一边是省里对环境损害案件的重视程度不断提高,受理案件数量不断增加;另一边是生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径落实需要耗费大量时间。”江苏省高级人民法院环境资源审判庭副庭长陈迎说,有时案件发生在地方,待省有关部门开展调查取证时,污染程度界定已在时间上打了折扣。这在对大气和水等流动介质的污染调查中尤为突出。  据《小康》记者了解到,提请十三届全国人大常委会审议的民法典各分编草案,增加规定了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,明确侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿,同时还明确生态环境损害的修复和赔偿制度。  根据草案,损害生态环境,能够修复的,法律规定的机关或者组织有权请求侵权人承担修复责任。侵权人在期限内未修复的,法律规定的机关或者组织可以自或者委托他人进修复,所需费用由侵权人承担。无法修复的,侵权人应当依法赔偿损失。  有关专家表示,好的制度需要严格执,也需要配套制度的完善。据了解,在前期试点过程中,7省市共办理27个案件,涉案总金额约4亿元,推动了造成生态环境损害的违法者足额承担赔偿责任,为生态环境损害赔偿制度全国试提供了宝贵经验,为生态环境损害赔偿制度的构建,提供了可借鉴、可复制的制度储备。截至目前,七个试点省市相对较少的案件数量,一定程度上影响了生态环境损害赔偿制度的效果。  除此之外,让生态环境损害赔偿制度顺利运转,还需进一步完善环境损害鉴定技术和制度、环境污染强制责任保险制度以及用于国家承担兜底责任的生态环境损害修复基金制度等,以发挥合力。通过一系列的制度力量,让潜在的污染者感受到强大的威慑,也让公众感受到政府保护环境的诚意和力度。  有关专家认为,生态环境损害赔偿制度在执中面临的最大困难可能是鉴定评估。“损害赔偿方面,长期累积的污染、涉及多家企业的污染,很难评估。”  据《小康》记者了解,2018年7月6日,司法部、生态环境部联合发布《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》(下文简称《细则》),明确了政机关如何对申请从事环境损害司法鉴定业务的申请人进评审。  可以说,环境损害司法鉴定为法院个案审判提供专业性意见,有助于法官确定生态环境损害的类型和大小、赔偿金额以及修复方案,是推动生态环境修复、实现损害担责原则的专业保障。  此次出台的这一细则,明确了有资格从事环境损害司法鉴定业务机构的“出炉”过程。《细则》显示,在收到申请人提交的申请材料后,根据审查情况,省级司法政机关按照法定时限出具受理或不受理决定书。决定受理的,应在5个工作日内组织专家开展评审工作。  评审的主要内容是对专业人员的专业技术能力进考核,实地查看工作场所和环境,核查申请人的管理制度和运情况,实验室的仪器设备配置和质量管理水平,现场进勘验和评估;也可以根据需要增加其他评审内容。责任编辑:鲍一凡

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  巴菲特:去年差点收购一家大公司 现在没镶♀♀♀♀♀♀》了 王兆星:继续紧盯房地产金融风险 审慎♀♀♀♀♀♀》⒎趴发贷款 近日,有网络照片显示,我国海军054型护卫舰首舰525号“马鞍山”舰已经进入了海军4805维修厂,疑蒜♀♀♀♀♀♀∑即将进一系列维护工作。从镶♀♀♀♀∴关图片中我们可以明显看出,糕♀♀♀∶舰包括舰载武器、船电在内的绝大多数外露设备已被♀♀∠な拆除。考虑到“马鞍山♀♀ 苯⒓尤牒>现役已经接近15年,而根据♀♀〈饲暗墓呃和海军装备维修的要求,我国海军♀♀∷面舰艇一般都会在其进首次中修时,同♀♀〔浇不同程度的现代化改装。因此,♀♀ 奥戆吧健苯⒋舜蜗稚砗>维修厂,或许并只是例♀♀∥护那么简单。海军“♀♀÷戆吧健苯⒁伤平接受中修现代化改租♀♀“升级 (原图:热血老年)对于长期关注国防装备建设的♀♀【迷们而言,一提起054型护卫舰,相信♀♀〈蠖嗍人心中对其抱有的情感是十分糕♀♀〈杂的。毕竟在此型舰诞生的那段时间里,相比05♀♀2C型这款堪称划时代意义的“中华神盾”的横空斥♀♀■世给我们带来的惊喜,最终显露真身的0♀♀54型护卫舰,反倒是令人大失所望。时髦♀♀「惺足的隐身外形设计与落后的♀♀〗⒃卮电武器系统所形斥♀♀∩的强烈反差,凸显的是一种“新瓶装♀♀【删啤钡奈弈巍R虼耍随着之后054♀♀A型的陆续开建,054型很快锯♀♀⊥消失在了人们的视野中,沦为了可有可无的“锈♀♀ 透明”。“新瓶装旧酒”碘♀♀∧054型曾让很多人大失所望以事后诸葛亮♀♀〉淖颂来看,“新瓶装旧酒♀♀♀”的054型护卫舰属于装备♀♀⊙蟹⒏不上平台进步的典锈♀♀⊥例子。究其原因,这个锅显♀♀∪皇切枰研发进度更为落后的红旗-16舰♀♀≡胤揽盏嫉系统来背的♀♀ 2还,考虑到当时我国海军在水♀♀∶娼⑼现代化起步阶段所面临的巨大装压力,054型锯♀♀ 管无法做到尽善尽美,但也算是特殊背景下的特殊产♀♀∥铩M时,伴随着时间的推移,以及上一代驱护舰镶♀♀≈代化改装工作的陆续展开,也烩♀♀♂有人好奇,054型这款曾经让军迷们大失所望♀♀〉幕の澜,又将在未来以什么崭新的形镶♀♀◇示人。究其原因,还是配套系统跟♀♀〔簧掀教进步的结果此前大多数人认为,054型护卫舰碘♀♀∧中修现代化改装的主要目的♀♀∈墙其升级到054A型的标准♀♀。即装可兼容红旗-16解♀♀、空导弹与鱼-8反潜助飞鱼雷的通用垂直发射系♀♀⊥常替掉其8联装海红旗-7型点防空导弹尖♀♀“配套再装填设备。不过,这样的改进需要对舰首B炮位碘♀♀∧平台进大幅度改造,甚至拆除重建,以容拟♀♀∩32单元垂发装置,这样的成本和时间都不算♀♀〉停在054A数量充足的情况下,♀♀∪绱舜蟮摹笆质酢笔欠窕褂斜匾就值得商榷了♀♀♀。054改装32单元垂直发射装置想象图肉♀♀◆是参考此前海军在052、0♀♀53H3等同一等级驱护舰的现代化改装中,♀♀〔话大动干戈的做法,恐怕此次“马鞍山♀♀♀”舰的中修现代化改装方案并不会如粹♀♀◇家想象的那般大刀阔斧。最♀♀≈盏母淖敖峁我们或许可以参考053H3型护卫舰,即使♀♀∮煤炱-10替海红旗-7,将四座63♀♀0近防系统成两座更先进的730/1130,并对船电与作♀♀≌较低辰相应升级。054型护卫解♀♀、的改装或将参考053H3型的方案除此之♀♀⊥猓对我国海军水面舰艇测♀♀】队编制有所了解的朋友可能知道,虽然0♀♀54A型名义上被称为护卫舰,但实际♀♀∩险饪罹弑盖域防空能力的舰艇在编制上却是隶属♀♀「鞔笄逐舰支队。像053H3、056以及本文提到的♀♀054型等只具备点防空能力的护卫舰,则是海军各大护♀♀∥澜⒅Ф拥墓歉勺槌刹糠帧H绻用当下军迷们经常提到♀♀〉摹傲旖”概念来形容♀♀〉幕埃那么未来054型相比现代化赦♀♀↓级后的053H3型护卫舰,无论是从平台还是综合锈♀♀≡能的角度上考虑,都更加适合被冠以“056领舰”的头♀♀∠巍!056领舰”的头衔或许很快就要易手了054♀♀⌒突の澜⑹俏夜第三代护卫舰建造前的一次尝试,是典型的过渡型号,虽然平台的潜力已经在054A上得到了验证,但同时054A高达30艘的产量也让其失去了大幅度改造的价值。054型两舰的服役时间才刚刚过半,而且作为一款3000吨级的护卫舰,其剩余价值依然不低,所以进适当的改进之后,依然能承担起近海作战的任务,用来搭配056是最合适不过了。(作者署名:小飞猪观察)《出鞘》每天在新浪军事官方微信完整首发。《出鞘》完整内容可扫描图片二维码关注新浪军事官方微信抢先查看(查看详情请搜索微信公众号:sinamilnews)本栏目所有文章目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。凡本网注明版权所有的作品,版权均属于新浪网,凡署名作者的,版权则属原作者或出版人所有,未经本网或作者授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。新浪军事:最多军迷首选的军事门户!

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